Законопроект AV Emergency Response Coordination Act
Waymo и другие операторы роботакси сталкиваются с растущим вниманием — и возможными новыми федеральными требованиями — из-за того, как их беспилотные автомобили взаимодействуют с экстренными службами. Этот регуляторный риск становится всё труднее игнорировать.
Конгрессмен Кевин Маллин (демократ от Калифорнии) стал последним законодателем, усилившим давление на отрасль, предложив законопроект, который обяжет федеральные органы установить минимальные национальные стандарты безопасности для операторов беспилотных автомобилей. Ожидается, что документ будет внесён в Конгресс на этой неделе. Законопроект появился после серии инцидентов, когда автономные машины блокировали машины скорой помощи и пожарные грузовики, заезжали на места активных преступлений и не распознавали сигналы безопасности — дорожные конусы, сигнальные ракеты.
В начале года расследование TechCrunch выявило несколько случаев, когда Waymo полагалась на сотрудников экстренных служб, чтобы те вручную управляли её автомобилями, когда возникали неполадки.
Законопроект, названный «AV Emergency Response Coordination Act», был представлен во вторник на пресс-конференции в Сан-Франциско — городе, который служит центром тестирования беспилотных автомобилей и где сотни роботакси Waymo уже возят платных пассажиров. На пресс-конференции выступили мэр Сан-Франциско Дэниел Лури, глава пожарной службы Сан-Франциско Дин Криспен и президент организации Advocates for Highway and Auto Safety Кэти Чейз.
«Мы наблюдали тревожное и, честно говоря, неприемлемое количество инцидентов, когда автономные автомобили непреднамеренно мешали экстренным службам», — заявил Маллин.
Криспен отметил, что хотя пожарная служба и работала с операторами беспилотников, ряд происшествий и повторяющийся характер проблем указывают на необходимость перемен. Он подчеркнул, что роботакси высаживают и забирают пассажиров прямо перед пожарными депо и пунктами развёртывания скорой помощи, блокируя экстренный доступ.
Законопроект Маллина предлагает обязать компании-разработчики беспилотных автомобилей предоставлять чёткие протоколы действий для экстренных служб, создать круглосуточную горячую линию для прямой связи госорганов с этими компаниями и поручить Национальной администрации безопасности дорожного движения (NHTSA) разработать минимальные национальные стандарты реагирования на чрезвычайные ситуации. Кроме того, законопроект создаст механизм, позволяющий госорганам вводить «геозоны» — то есть ограничивать зоны, где могут работать беспилотные автомобили во время чрезвычайных ситуаций или других постоянных угроз безопасности.
Для операторов беспилотников положение о геозонировании может быть не менее важным, чем сами стандарты безопасности: оно даст городским чиновникам и службам общественной безопасности рычаг в реальном времени для ограничения передвижения роботакси, вместо того чтобы ждать, пока компании сами себя отрегулируют.
Реакция Waymo
Waymo в ответ заявила, что «давно поддерживает» создание федеральной системы стандартов для автономных автомобилей.
«Мы также поддерживаем усилия по стандартизации того, как разработчики беспилотных автомобилей взаимодействуют с экстренными службами», — говорится в заявлении компании. «Наши протоколы реагирования на чрезвычайные ситуации в сочетании с обширным обучением, которое мы проводим для экстренных служб, — важнейший компонент нашей работы по всей стране. Установление минимальных руководящих принципов даст всей отрасли и сообществу служб общественной безопасности согласованную основу, гарантируя, что у экстренных служб будут ресурсы и уверенность, необходимые при любой встрече с беспилотным автомобилем на дороге».
Давление усиливается: от NHTSA до мэра Сан-Франциско
Маллин — далеко не единственный, кто критикует операторов беспилотных автомобилей. В последние недели выборные должностные лица и федеральные регуляторы выражали обеспокоенность по поводу того, как автономные автомобили мешают работе экстренных служб.
В начале июля администратор NHTSA Джонатан Моррисон направил разработчикам беспилотных автомобилей письмо, в котором сообщил, что агентство «выявило явную закономерность: беспилотные автомобили мешают правоохранительным органам и другим экстренным службам». Письмо требовало, чтобы разработчики представили «решения» проблемы к концу месяца — срок, который уже истёк, что усиливает давление на компании, такие как Waymo, Zoox и другие, чтобы они продемонстрировали прогресс или рисковали дальнейшими федеральными действиями.
Мэр Лури попросил калифорнийских регуляторов ужесточить правила для беспилотных автомобилей после многочасовой пробки 4 июля в Сан-Франциско, которую усугубили роботакси Waymo с разрядившимися батареями, заблокировавшие ключевые улицы. С тех пор Лури настаивает, чтобы регуляторы штата установили новые правила для предотвращения подобных проблем, включая инцидент с массовым отключением электроэнергии в декабре, из-за которого десятки автомобилей Waymo застряли на дорогах.
«Жители и гости города должны иметь возможность безопасно пользоваться беспилотными автомобилями, общественным транспортом или велосипедами, и они также должны быть уверены, что наши полиция и пожарная служба смогут добраться до них в случае чрезвычайной ситуации», — сказал Лури, выступая в поддержку законопроекта Маллина на пресс-конференции.